Le match qualificatif pour le Mondial féminin 2027 opposant la Suisse à Israël, disputé ce lundi à Sion au stade de Tourbillon, s’est déroulé sous le signe d’une tension politique inévitable. Une vingtaine de personnes ont manifesté pacifiquement devant l’enceinte sportive, dénonçant les exactions rapportées à Gaza et en Cisjordanie ainsi que la décision de la fédération suisse d’accueillir une équipe israélienne dans ses compétitions officielles.

Ces activistes, qui ont déployé des drapeaux palestiniens et allumé des fumigènes avant le coup d’envoi, accusaient la Suisse de complicité par sa participation à ces tournois internationaux. Leur action s’inscrit dans une dynamique de contestation croissante qui entoure désormais les rencontres sportives impliquant Israël en Europe depuis l’automne 2023.

Le cadre juridique des rassemblements autour du stade

La situation juridique encadrant cette manifestation complexe repose sur un équilibre délicat entre la liberté constitutionnelle de réunion et les impératifs d’ordre public. En Suisse, le droit de se rassembler pacifiquement est protégé par l’article 22 de la Constitution fédérale, sans nécessiter d’autorisation préalable a priori. Cependant, cette protection n’est pas absolue ; elle peut être restreinte si un intérêt public, tel que la sécurité des tiers ou la fluidité du trafic, l’exige.

À Sion, comme dans de nombreuses communes valaisannes, les règles communales s’appliquent strictement : une déclaration écrite est requise au moins 24 heures à l’avance si le groupe compte plus de vingt personnes. L’absence de cette formalité expose les participants à une dispersion immédiate si la police juge que l’ordre public est menacé, une appréciation souvent subjective dans ce contexte d’enjeu sportif.

Les risques administratifs et pénaux pour les manifestants

Les conséquences juridiques pour ceux qui choisissent de manifester sans déclaration ou en violation des consignes sont lourdes. Un rassemblement non déclaré dépassant le seuil de vingt personnes peut entraîner une interpellation administrative permettant aux forces de l’ordre de vérifier les identités, procédure pouvant durer jusqu’à trois heures selon l’article 215 du Code de procédure pénale. Les amendes pour violation des dispositions communales fluctuent entre cent et cinq cents francs suisses, mais le risque principal réside dans l’enregistrement dans la base HOOGAN.

Cette banque de données fédérale sur les troubles lors d’événements sportifs peut déclencher une interdiction préventive de stade valable douze mois pour toute personne inscrite. Pour les organisateurs coordonnant des groupes de plus de cinquante personnes, le risque lié au concordat intercantonal RSV 125 s’alourdit encore davantage.

Le précédent du match de basket et les perspectives futures

Ce match de football à Sion ne se déroule pas dans un vide juridique ou politique. Il fait écho aux troubles survenus en juin 2025 lors d’un match de basket-ball entre la Suisse et Israël au Palais de Beaulieu à Lausanne, où environ cent cinquante militants avaient été repoussés avec du spray au poivre. Des mesures disciplinaires ont également été prises par l’UEFA après des incidents similaires en Irlande, ce qui pèse désormais sur les décisions des autorités suisses.

Les joueuses de l’équipe nationale suisse, favorites face à Israël, doivent maintenant affronter leur adversaire lors du match retour prévu à Sion pour la qualification au Brésil en 2027. La pression est immense : d’un côté, la nécessité de respecter les règles sportives et constitutionnelles ; de l’autre, la demande sociale de prendre position sur un conflit humanitaire majeur.